ความพยายามครั้งที่ห้าในการผ่านข้อตกลงระดับโลกในการปกป้องมหาสมุทรและสัตว์ทะเลของโลกล้มเหลว การเจรจาเพื่อผ่านสนธิสัญญาทะเลหลวงของสหประชาชาติได้ดำเนินต่อเนื่องมาเป็นเวลาสองสัปดาห์ในนิวยอร์ก แต่รัฐบาลไม่สามารถตกลงในเงื่อนไขได้ แม้ว่าน่านน้ำสากลจะเป็นตัวแทนของมหาสมุทรเกือบสองในสามของโลก แต่มีเพียง 1.2% เท่านั้นที่ได้รับการคุ้มครอง
นักรณรงค์ด้านสิ่งแวดล้อมเรียกมันว่าพลาดโอกาส ข้อตกลงระหว่างประเทศล่าสุดเกี่ยวกับการปกป้องมหาสมุทรได้ลงนามเมื่อ 40 ปีที่แล้วในปี 1982 – อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ข้อตกลงดังกล่าวได้จัดตั้งพื้นที่ที่เรียกว่าทะเลหลวง น่านน้ำสากล ซึ่งทุกประเทศมีสิทธิในการจับปลา จัดส่ง และทำวิจัย สัตว์ทะเลที่อาศัยอยู่นอกพื้นที่คุ้มครอง 1.2% มีความเสี่ยงที่จะถูกเอารัดเอาเปรียบจากภัยคุกคามที่เพิ่มขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การจับปลามากเกินไป และปริมาณการขนส่งทางเรือ